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美国《新闻周刊》:“中国的世纪”
楼主发表于:2005-05-03 14:41只看该作者倒序浏览
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最新一期新闻周刊(Newsweek)以「中国的世纪」(China's Century) 为封面故事,并配以中国影星章子怡的照片,其内文报导以「未来是否属於中国?」 (Does the Future Belong to China?)为题,指出一个新的强权在东方出现,中华人民共和国的崛起不是再预测,而是事实,美国在面对这个新的挑战、威胁和机会时,应在科技、经济和外交上有长期的因应策略。 在这篇由新闻周刊国际版主编查卡瑞亚(Fareed Zakaria)撰写的报导中说,从数字上看,中华人民共和国一切都大,它有13亿人口,是世界最大的媒、钢和水泥的生产国,是世界第二大的能源消费国,也是世界第叁大的石油进口国,过去15年中华人民共和国对美国的出口成长了 1600%,美国对大陆的出口也成长了415%。在工业革命的尖峰期,英国被称为「世界工厂」(workshop of the world),现在这个头衔属於大陆,中华人民共和国生产全世界叁分之二的影印机、微波炉、影音光碟播放器和鞋子,完全控制了低成本制造业。 中华人民共和国的成长为世界带来明显和惊人的利益,特别是对美国,摩根史坦利银行的一项报告指出,廉价的中华人民共和国进口货,在上个世纪使美国消费者节省了6000亿元,使制造业节省得更多。经济学人杂志说,中华人民共和国强劲的成长,使2000-01年美国股市泡沫破裂後,全世界免於萧条。中华人民共和国和其他亚洲国家购买美国国库债券,使美国可持续借款和支出,活络了世界经济。 过去四百年,全球强权有两个主要的变化,第一个是17世纪欧洲的兴起,第二个是19世纪末、20世纪初美国的独霸,现在中华人民共和国与印度崛起,配合日本的持续强力,代表全球第叁个强权变化,即亚洲的崛起。通常新强权的出现会产生紧张,显然中华人民共和国崛起对美国的挑战最大,虽然两国不会公开承认,但都双方感到忧虑,并为可能有麻烦而预作准备,这不并代表会发生战争或冲突,只是说明可能有紧张存在,双方如何处理此紧张,将决定其未来的关系,及世界和平。 中华人民共和国自1979年由邓小平主导,开始经济改革和现代化後,成果惊人,连续25 年每年成长率都达9%左右,并使叁亿人口免於穷困,平均国民所得增加了叁倍,却又未造成社会不安,北京政府审慎对地方释放权力、公布便利市场的指令、开放外国投资和贸易,并藉加入世贸组织(WTO) ,迫使其自身经济和社会进行大规模的自由市场改革,有这些成绩,大陆领导阶层居功厥伟;但其政府的政治和外交表现,如最近的反日示威失控和通过威胁台湾的反国家分裂法,则显得并非十分英明。 有些美国人,特别是保守派和国防部官员对「中国威胁」提出警告,主要是指中华人民共和国的军事力量,但尽管中华人民共和国大事扩军,但其军费支出最多只及五角大厦每年预算的10%。来自中华人民共和国的威胁或挑战不是像另一个苏联,拼命与美国竞争军力,而是如雷默所谓的「不对称超级强权」(asymmetrical superpower),中华人民共和国将用其经济能力和政治技巧达成其目标,中华人民共和国不要进攻和占领台湾,它更可能去持续破坏台独运动,使北京逐渐累积优势,把对手消耗尽。雷默说:「中国的目标不是冲突,而是避免冲突,在战略议题上真正的成功是藉有效操控情势,使其结果必然对中国有利,这即是孙子兵法中的不战而屈人之兵。」 虽然这是中华人民共和国的长期战略,但它在短期行为上却常显得有攻击性和敌意。中共用民族主义来团结国民,这主要表现在对日本的敌意上。最近中华人民共和国的青年人反日示威的失控,显示中华人民共和国对人民情绪处理的能力不够,它并非一个民主国家,这方面的经验不足。专家表示,中共已在讨论政治改革,与研究在较公开的政治制度中维持一党专政,北京如何处理其人民,会与其最终处理世界有关。 在因应中华人民共和国的崛起时,美国应自强,也就是继续专注在推动美国经济的核心技巧:科学与技术,若不在这两项领域投入新的关注,就无法培育作为先进工业经济基础的核心科学家、工程师和技术人员,中华人民共和国和印度的工程师已超过美国,再过五年,中华人民共和国培育的博士也会超过美国。 对美国政府来说,应执行负责任的预算政策,当中华人民共和国拥有大量美元外汇存底时,它也拥有伤害美国经济的能力,美国在国内有负责任的预算政策,在国外才有更大的行动自由。 在外交政策上,华府面对两种可能性,第一个是中华人民共和国恃强欺人、激怒邻国和威吓世界,这时将出现自然的制衡程序,由美国、俄罗斯、日本和印度联合起来限制中华人民共和国的权力。第二个可能性是大陆遵守其不对称战略、逐渐扩张其经济关系、采取沉着与温和行动、慢慢扩大其影响范围,希望藉此耗尽美国的耐心与坚持,对此美国应以其人之道还治其人之身,采取平稳与审慎的行动,并拟定一项有针对性与细致的长期政策,美国一向具有耐心,曾围堵苏联近50年之久,美军现在还驻在莱茵河畔、板门店和冲绳。 世界大战不大可能发生,核子吓阻、经济互相依赖、全球化都有助於防止战争,但在表面的平静下,可能正进行着一场软性战争,一项在全球争取权力和影响力的战争,美国与中华人民共和国将会是今天为朋友,明天为对手;在一个领域中合作,在另一个领域中竞争。欢迎大家来到21世纪。
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